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2021年新疆特崗教師考試繼續實施,待遇將提高!

來源:中華人民共和國中央人民政府    時間:2020-09-14 09:29:35

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、黨委組織部、黨委編辦、發展改革委、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局),新疆生產建設兵團教育局、黨委組織部、黨委編辦、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局:

為全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,深入落實《中國教育現代化2035》和《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,加強新時代鄉村教師隊伍建設,努力造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍,現提出如下意見。

一、準確把握時代進程,深刻認識加強新時代鄉村教師隊伍建設的重要意義和總體要求

1.重要意義。鄉村教師是發展更加公平更有質量鄉村教育的基礎支撐,是推進鄉村振興、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的重要力量。面對新形勢新任務新要求,鄉村教師隊伍還存在結構性缺員較為突出、素質能力有待提升、發展通道相對偏窄、職業吸引力不強等問題,必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。

2.總體要求。緊緊抓住鄉村教師隊伍建設的突出問題,促進城鄉一體、加強區域協同,定向發力、精準施策,破瓶頸、強弱項,大力推進鄉村教師隊伍建設高效率改革和高質量發展。力爭經過3—5年努力,鄉村教師數量基本滿足需求,質量水平明顯提升,隊伍結構明顯優化,地位大幅提高,待遇得到有效保障,職業吸引力持續增強,貧困地區鄉村教師隊伍建設明顯加強。

二、加強師德師風建設,激發教師奉獻鄉村教育的內生動力

3.提升思想政治素質。加強鄉村學校教師黨支部標準化、規范化建設,注重選拔黨性強、業務精、有情懷、有擔當、有威信、肯奉獻的黨員教師擔任黨支部書記,鼓勵書記、校長一肩挑。做好在鄉村優秀青年教師中發展黨員工作。鼓勵鄉村學校黨組織與鄉鎮黨委、村黨支部開展聯學聯建活動。建強鄉村學校思政教師隊伍。創新思想政治教育方式,強化社會實踐參與,引導鄉村教師真正深入當地百姓生活,通曉鄉情民意,增強教育實效。

4.厚植鄉村教育情懷。探索小班化教學模式,充分融合當地風土文化,跨學科開發校本教育教學資源,引導教師立足鄉村大地,做鄉村振興和鄉村教育現代化的推動者和實踐者。培育鄉村教師愛生優秀品質,特別關注留守兒童、特殊困難學生。引導鄉村教師通過家訪、談心談話等方式,幫助學生健康成長。注重加強與家長交流溝通,指導開展家庭教育,形成家校共育合力。注重發揮鄉村教師新鄉賢示范引領作用,塑造新時代文明鄉風,促進鄉村文化振興。

三、創新挖潛編制管理,提高鄉村學校教師編制的使用效益

5.創新鄉村教師編制配備。充分考慮新型城鎮化、全面二孩政策、新課程改革、教育扶貧等情況,落實城鄉統一的中小學教職工編制標準,科學合理核定教職工編制,向鄉村小規模學校適當傾斜,按照班師比與生師比相結合的方式核定。對民族地區、寄宿制、承擔較多教學點管理任務等的鄉村學校,按一定比例核增編制。各地要結合實際制定小規模學校和寄宿制學校教職工編制的具體核定標準和實施辦法。鼓勵地方在符合現行編制管理規定的前提下,探索建立教職工編制“周轉池”制度,妥善解決中小學教職工編制需要。鼓勵有條件的地區制定公辦幼兒園教職工編制標準,在配備時向鄉村傾斜。

6.挖潛調整鄉村學校編制。挖潛調劑出來的各類事業編制資源優先用于補充中小學教職工編制,保障鄉村教育事業發展需要。根據鄉村學校布局結構調整、城鄉區域人口流動、鄉村學生規模變化等情況,調整人員編制配置,滿足鄉村教育需要。加大教職工編制統籌配置和跨市縣調整力度,原則上以省為單位,每2—3年調整一次,市縣根據生源變化情況可隨時調整。鼓勵地方探索教師跨學科、跨學段轉崗機制,并為轉崗教師提供專業化的轉崗培訓,緩解英語、音體美、綜合實踐等學科(領域)教師短缺矛盾。鼓勵地方通過跨校兼課、教師走教等方式實現區域內教師資源共享。超編學校確需補充專任教師的,要加大現有人員編制跨校結構性調整統籌力度,保障開齊開足國家規定課程。

7.規范鄉村學校人員管理。加強鄉村教師編制使用效益評估,嚴禁擠占、挪用、截留鄉村教師編制,嚴禁長期空編和有編不補、編外用人。逐步壓縮使用編制的非教學人員比例,安保、后勤等事項,可通過政府購買服務等方式滿足,所需經費由縣級財政承擔,對于財政能力確實薄弱的縣(市、區),由市級或省級財政統籌。教師配置尚未達標的地區可通過政府購買服務等多種形式支持鄉村教育事業,鼓勵體育社會組織和專業藝術人才為鄉村中小學提供體育、藝術教育服務。

四、暢通城鄉一體配置渠道,重點引導優秀人才向鄉村學校流動

8.健全縣域交流輪崗機制。深入推進縣(區)域內義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革。縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內,按照班額、生源等情況,充分考慮鄉村小規模學校、寄宿制學校和城鎮學校的實際需要,統籌分配各校教職工編制和崗位數量,并向同級機構編制部門、人力資源社會保障部門和財政部門備案。完善交流輪崗激勵機制,將到農村學校或薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件,3年以上作為選任中小學校長的優先條件。城鎮教師校長在鄉村交流輪崗期間,按規定享受當地相關補助政策。村小、教學點新招聘的教師,5年內須安排到縣城學校或鄉鎮中心校任教至少1年。

9.加強城鄉一體流動。各地應采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、集團化辦學、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教、“管理團隊+骨干教師”組團輸出等多種途徑和方式,重點引導城鎮優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。統籌安排鄉鎮中心學校和所轄村小、教學點教師交流任教。城鎮學校要專設崗位,接受鄉村教師入校交流鍛煉。

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